以群众路线教育实践活动为契机扎实推进服务型党组织建设

时间:2014-03-14 14:48 点击:

党的十八大报告明确指出“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”,强调“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。为此,市直机关开展群众路线教育实践活动,必须把服务型党组织建设贯穿活动始终,不断增强党员干部的宗旨意识,切实解决“四风”和不落实问题,树立为民务实清廉的良好形象。从机关实际和工作实践看,创建服务型党组织应着力抓好以下几个方面:

  一、强化服务理念

  为谁服务、为谁谋利是一个执政党首先要解决的问题。建设服务型政党是对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握,是我们党长期执政的必然要求。作为执政党的基层组织,必须不断强化服务至上理念,始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决,不断提高为人民服务的本领,切实履行好为人民服务的职责。在实际工作中,坚持把强化理想信念教育和群众路线教育放在首位,引导机关各级党组织和广大党员干部始终把服务群众作为各项工作的基点和归宿。比如,坚持把加强思想政治建设作为首要任务,不断强化理论武装,使机关广大党员干部始终保持坚定的理想信念和牢固的群众观念。比如,在市直机关组织开展向汪洋湖同志学习活动,教育引导广大党员干部向汪洋湖同志那样,坚定理想、牢记宗旨、勤奋敬业、廉洁奉公。这些措施都有力地强化了机关党组织和党员干部的服务理念。

  二、突出服务重点

  明确服务重点,做到有的放矢,是服务型党组织建设能否取得实效、能否取信于民的关键所在。在实际工作中,把服务重点主要聚焦在服务科学发展、服务社会、服务基层党组织、服务党员、服务群众等方面。比如,在服务科学发展方面,注重发挥机关党组织的政治优势和组织优势,围绕调整经济结构、转变发展方式,建言献策,献计出力,有力推动了通化经济社会又好又快发展。比如,在服务社会方面,注重发挥市直机关的职能优势,妥善处理涉及群众的利益关系,有效化解社会矛盾,推动社会和谐建设。比如,在服务基层党组织方面,注重了解并解决基层党组织建设中的困难和问题。比如,在服务党员方面,注重维护党员在党内生活中的主体地位,保护党员的合法权益。比如,在服务群众方面,注重作风建设,提高服务效能,不断提升人民群众的满意度。

  三、创新服务方式

  创新服务方式,一方面,要在坚持传统服务方式,如深入基层征求意见、上门走访等形式的基础上,积极推行网络化服务,建立以党员干部为骨干的服务队伍和点、线、面结合的基层党组织服务网络体系。另一方面,要创新服务载体。载体创新是服务型党组织建设的重要支撑和有效形式,是服务型党组织建设思路在实践中的最好体现。这方面,在实际工作中进行了一些实践和探索。比如,在市直机关广泛开展了以提高服务质量和服务效能为核心的“服务型、绩效型”机关创建活动,推动了政府职能转变和服务效率的提高,促进了机关作风转变。比如,广泛开展了以推动科学发展、加快通化振兴为主要内容的“建功十二五”主题实践活动,引导机关党组织和党员干部聚焦“十二五”、投身“十二五”、建功“十二五”,有力地推动了各项工作的落实。比如,以创先争优和以承诺践诺为主要抓手,在窗口单位广泛开展了“亮身份、亮标准、亮承诺”和“比思想、比技能、比作风、比业绩”的“三亮、四比”活动,赢得了投资者和广大群众的广泛好评,塑造了机关的良好形象。再比如,为推动民营经济发展,广泛开展了以“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务,突出发展民营经济”为主题的解放思想大讨论活动,举办了以科级干部为主体的近1200人参加的推进民营经济发展专题报告会,营造了氛围,凝聚了共识,形成了加快推进民营经济发展的高潮。

  四、健全服务机制

  机制建设具有根本性、长期性。建立健全科学规范的服务机制,使服务常态化、规范化,是建设服务型党组织的关键所在。这方面,重点抓了两个方面的建设,取得了明显成效。一方面是体系建设,包括制度体系、领导体制和组织体系、责任体系、考核体系。制度体系,就是不断把工作创新,工作成果、工作实践,上升到制度层面,用制度推进。比如,为维护党员的主体地位,保护党员的合法权益,建立了《党组织向党员报告工作和党员评议机关党建工作制度》。再比如,为推进机关作风建设,切实解决“四风”和不落实问题,建立了《机关作风建设监督员制度》。领导体制和组织体系,就是建立和完善机关工委指导部门机关党组织和市直机关工委联系县(市、区)机关工委工作机制,强化了工委对市直部门的指导和对县(市、区)的联系,形成了上下联动抓服务型党组织建设的合力。责任体系,就是落实部门主要领导兼任机关党组织书记制度,形成了党组(党委)负总责、党组(党委)书记亲自抓,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的服务型党组织建设工作格局。考核体系,就是抓好考核评价机制的建立和完善,明确了服务型党组织建设的考核内容和评价标准。另一方面是机制建设,包括服务发展机制、服务社会机制、服务基层党组织机制、服务党员机制、服务群众机制。